党的二十大报告采用的是大应急概念,这不仅体现在对应急管理基本原则的表述上由原先的“安全第一”或“生命至上、安全第一”改为“安全第一、预防为主”,将“预防为主”提升为应急管理的基本原则,和“安全第一”相并列,而且体现在明确提出要建立健全“风险监测预警体系”。
应急管理实践的沃土孕育了应急管理学科的生存和发展。作为公共管理一级学科下的二级学科,应急管理有自身的学科内涵、研究领域和知识课程体系。当下大应急大安全的时代背景,既为应急管理学科提供了进一步发展的空间,也要求应急管理学科与其他应急学科、安全学科共生相济、互补相长,共同构成中国应急管理科学体系。中国应急管理科学体系的发展,需要持续地得到“土圈”应急管理实践的孕育、“光圈”国家安全体系的普照、“气圈”信息技术和人工智能的激活、“水圈”跨学科研究的滋润。